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INTERNACIONAL

finalidad de atraer divisas extranjeras y
favorecer la economía nacional. Realizando
una revisión de la literatura resulta difícil
o al menos complejo encontrar una única se pagan en un país y qué proporción en
definición de paraíso fiscal, y más aún otro. Nosotros tenemos tratado de doble
identificar los países y territorios que tributación con Estados Unidos y con países
pueden considerarse en esta categoría. de Europa para incentivar a que las personas
declaren las ganancias en otros mercados”,
“Según varias investigaciones realizadas, las cuentas bancarias que están muy bien indicó la profesora Ana María Vallina.
características que tendrían los regímenes aseguradas, donde uno siempre va a
fiscales perniciosos podrían ser entre tener acceso. Los paraísos fiscales no dan EL SECRETO BANCARIO
otros: una baja o nula tributación; la falta información, lo que ocurre por ejemplo en
de transparencia del sistema fiscal, lo que Suiza. En tercer lugar, está la seguridad en el Dado el daño que provocan las inversiones
se traduce en la posibilidad de negociar acceso a los fondos”, agrega la profesora. en paraísos fiscales en las finanzas de
individualmente una aplicación favorable los países, especialmente en supuestos
de las disposiciones legales; normas legales Sobre este mismo punto, el académico de de ilegitimidad, los estados afectados
o prácticas administrativas que limiten el la Fuente-Mella advierte que los paraísos han introducido una serie de medidas
intercambio de información”, advierte. fiscales poseen sistemas tributarios normativas con el fin de contrarrestar
“beneficiosos” para los contribuyentes, y desincentivar la inversión en dichos
El académico complementa que en la quienes pueden aprovechar sus ventajas de territorios.
actualidad existen un conjunto de técnicas forma legítima o ilegítima.
econométricas de panel de datos que “El comportamiento ético no sólo debe estar
permiten precisar el impacto que tiene la “El límite entre la economía fiscal y el fraude relacionado con una ‘buena imagen’, es algo
evasión del fisco en los diferentes países y fiscal resulta muy difuso cuando se utilizan que debiera ser intrínseco a las personas y
así determinar la magnitud del problema, los paraísos fiscales por lo que resultaría no que debiéramos imponer regulaciones
particularmente en los países en vías razonable establecer una presunción de que para verificar si el comportamiento es
de desarrollo, además de identificar los quien los utiliza tiene una intención de evitar ético o no. Nosotros les enseñamos a
principales determinantes de los paraísos el control fiscal y, por tanto, de no pagar
fiscales en el contexto económico actual, impuestos. Ahora bien, esta presunción
lo que en lo particular se traduciría en un no es cierta en todos los casos y se debe
efecto significativo en el PIB de cada uno de reconocer al contribuyente el derecho de
los mismos generando mayor inversión en acreditar la buena fe de sus operaciones en
los paraísos fiscales. paraísos fiscales y la tributación en el país de
origen cuando así correspondiese. La lucha
VENTAJAS Y DESVENTAJAS contra el fraude fiscal en el futuro debería
focalizarse hacia la obtención, gestión,
Entre las ventajas que tiene realizar intercambio y utilización de la información
inversiones en paraísos fiscales, la profesora de los contribuyentes, siempre dentro
Ana María Vallina advierte que allí es más del respeto al derecho constitucional a la
fácil crear una empresa. “Si estás en un país intimidad”, complementó.
latinoamericano u otro donde es más difícil
hacer negocios y toma mucho tiempo crear Para no castigar doblemente con el pago de
una empresa, uno puede constituirla más impuestos, los paraísos fiscales ofrecen una
rápidamente. Es fácil hacer negocios porque serie de incentivos para no declarar porque
el punto de crear es muy fácil, son pocos los inversionistas pagan impuestos en el país
los trámites y las condiciones están claras”, donde se generan los ingresos, algo pagan
indica. en los paraísos fiscales que es muy bajo y
además se debe pagar en el país donde
En segundo lugar, los inversionistas tienen uno reside. “Por eso se hacen los tratados
acceso rápido a las divisas y pueden sacar de doble tributación, ahí es donde los
dividendos. “Esto puede mantenerse en países acuerdan qué parte de los impuestos

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